叢斌:為公共衛生體系提供強大科技支撐

發布日期:2020/7/7 17:40:12     瀏覽次數:139

科學技術是人類同疾病斗爭的銳利武器,人類戰勝大災大疫離不開科學發展和技術創新。重大公共衛生事件防御和應對離不開科學技術的支撐,只有依靠科學技術,人類才能從根本上找到戰勝疫病的有效途徑和解決方案。

科技創新力量是防疫工作不可或缺的堅實力量。大數據、人工智能、云計算、區塊鏈等現代科技運用在疫情防控工作中發揮重大作用,通過運用現代科技工具,我們在疫情信息獲取、收集、分析、挖掘和共享、疫情監測分析、病毒溯源、防控救治、資源調配、應急物資保障等方面充分發揮了智能科技的整合效應,針對傳染病防治制定和研發一套行之有效的綜合智能科技應對方案,建立智能科技支撐傳染病防治常態化機制。

圍繞強化公共衛生體系的科技支撐,應著重強化以下幾個方面:

加強醫學科學基礎研究,提高醫療科研自主創新能力。通過支持醫學科學基礎研究,促進源頭創新,探索疾病發生、發展、診斷、治療等機理,深化對疾病的認識,把握醫學科學的發展前沿,培植醫學科學新興領域和學術增長點,引領我國醫學科學的發展。

加強現代科技應用,促進公共衛生系統網絡智能化升級。應把握當前信息技術和數字技術快速發展機遇,提升重大突發公共衛生事件早期預警預測的信息化水平。各級衛健部門各有信息系統平臺,但相互之間不能做到信息共享,導致信息重復錄入無效勞動且容易造成國家層面數據統計失實。應創建統一的突發事件風險監測與預警信息共享平臺,促進各級公共衛生體系信息實時同步、全面共享,實現突發公共衛生危機可測可控。

加強公共衛生體系制度建設,促進公共衛生治理能力現代化。一方面,要在公共衛生安全的事前預警、事中應對、事后評估等各個環節進行科學規范分析,建立完備的疾病預防控制體系;另一方面,要充分保障公共衛生體系的物資供給,明確央地事權劃分,確定財政資金來源,綜合運用科技計劃、政府采購、稅收優惠等各類政策舉措,激勵科研院所、公私企業在提升疫苗、新藥、醫療器械等方面的研發和生產投入。

另外,我還想著重談下如何破解公共衛生領域科技人才難題。科技創新是國家的核心競爭力,科技人才則是其中的主導力量。優秀科技人才的獲取,既不能只依賴從外引進,也不能希求通過暫時的政策性引導一蹴而就解決問題,這是一項復雜的系統工程,需要不斷探索完善科技人才培養機制。

優化培養科技人才知識結構。一方面,要注重人才的創造性思維和創造性能力的培育,建立有利于科技人才培育的教育體系,從而為科技發展提供充足的人才保障。特別是要重視基礎研究活動對于創新人才培養和成長的重要意義。另一方面要把握現代科技發展的方向和特點,加強復合型人才的培養。

加強科技人才科學道德和學風建設。科研誠信和良好學風是科學事業繁榮發展的前提,是優秀科技人才應有的品質。我們應引導科技人才繼承和發揚老一輩科學家的優良傳統, 高舉愛國主義旗幟,大力弘揚科學精神,恪守科學道德和科研倫理,遵守學術規范,堅守學術誠信,完善學術人格,維護學術尊嚴, 以嚴謹的科學態度和強烈的社會責任感,著力推進學風道德建設。

完善科技人才激勵機制。科學合理的激勵應該是可以兼顧實現國家目標、單位使命和履行崗位職責的。我們應建立激勵與約束兼顧的激勵機制,讓科技人才恪守科學精神、學術道德和職業操守,從而構建良好的創新生態。一是直接提高科研人才的收入水平,構建“基本工資+多種績效激勵”多元收入體系,并形成激勵長效機制。二是優化科技人才評價制度。根據不同學科領域、不同行業類別、不同層次人才的特點,按照分類、分層原則進行差異化評價。同時,廣泛開展第三方科技人才評估,以發揮市場、社會等多元評價主體功能。我們還要激勵人才敢于攻堅克難,減少對科研的功利性需求,重視原始創新和成果長效性機制,讓科研人員不走捷徑、耐心攻關,從而作出原創性的重大成就。

打造尊重科技人才社會環境。優良社會環境是吸引、培養和留住科技人才的基石。習近平總書記在2018年兩院院士大會上強調,“要營造良好創新環境”。我們應創造優良環境發揮科技人才潛力,從制度設計、輿論導向上鼓勵創新,努力營造公平競爭氛圍,打造良好創新環境,助力科技人才的成長與發展,全社會應形成尊重科技人才的良好氛圍,讓科技工作成為最受人尊敬、最令人向往的崇高職業。

充分愛護科技人才。對于高層次人才來講,人文關懷和良好的服務尤其重要。很多發達國家在爭奪人才時,建立了各種類型各有特點的服務體系,為優秀人才提供人性化和個性化的優質服務。我們要培養、吸引、留住優秀科技人才,應在各方面尊重愛護他們,如家屬就業、子女上學、 醫療保障、住房和交通,等等。切實做到對科技人才政治上關心、生活上照顧、家庭上慰問、事業上支持、物質上優待,使科技人才后顧無憂,有充足的科研時間、廣闊的科研平臺,安心做好科研工作。

(作者系九三學社中央副主席、中國工程院院士)

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